หลักการและกฎหมายการจัดเก็บค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย<br> Principle and Law Relating to Environmental Charges in Thailand

Abstract

บทคัดย่อ
การจัดเก็บค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมมีที่มาจากแนวความคิดที่ต้องการทำให้ผู้บริโภคและบุคคลที่เกี่ยวข้องร่วมรับภาระความเสียหายทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นผ่านราคาสินค้าและบริการที่อยู่ในบังคับต้องเสียค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมตามหลักการปรับเปลี่ยนผลกระทบภายนอก หลักการผู้ก่อมลภาวะเป็นผู้รับผิดชอบ หลักความสามารถของแต่ละบุคคลและหลักผลประโยชน์ที่ได้รับ นอกจากนี้การจัดเก็บค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมมีเป้าหมายเพื่อต้องการแก้ไขความบกพร่องของกลไกตลาด การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการผลิตและการบริโภคให้เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การเพิ่มทางเลือกของผู้บริโภครวมถึงผู้ประกอบการและการสร้างรายได้ให้กับรัฐบาลหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งในปัจจุบันนี้มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมในรูปของค่าธรรมเนียมการใช้และค่าธรรมเนียมการจัดการด้วยอำนาจของกฎหมายที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมตลอดจนกฎหมายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Abstract
The collection of environmental charge is based on the concept that consumers and other stakeholders share the burden of environmental damages through the price of goods and services that are subject to environmental charge. Environmental charge must be in accordance with the principle of externality, polluter pays principle, ability to pay principle and benefit principle. In addition, environmental charge aims to address the shortcomings of the market mechanism and change the habits of people's production and consumption to environmental friendliness. The other objectives are to increase consumer and entrepreneur choice and generate tax revenue to the central and local government. At present, environmental charges are collected in the form of user charge and administrative charge under the laws on environment and local government.